浙江绍兴综合保税区

• 【投资新昌县】2018年回山镇政府工作报告

  在回山镇第十七届人民代表大会第三次会议上 俞浩芳 (2018年1月30日) 各位代表： 我代表镇人民政府向大会作工作报告，请各位代表审议，并请列席会议的同志提出意见。 2017年：凝心聚力，攻坚克难 镇域经济发展再上新台阶 过去的一年，是本届政府履职的第一年，我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下，紧紧围绕“健康农业、生态休闲”田园小镇创建目标，以“抓党建、促产业、争项目、引资金、保民生”为着力点，坚定信心、扎实工作，开拓创新、攻坚克难，全力推进土地开发、“三改一拆”、“三治一提升”、“五水共治”、乡村旅游、垃圾分类等重点工作，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。经过不懈的努力，我镇经济社会各项事业均取得了较大的发展，全面完成了镇人大第十七届一次会议上提出的各项目标任务。 一、聚焦转型，实体经济活力迸发 1.生态农业精深发展。立足回山高山农业产业优势，抓产业提升、推品牌发展、提绿色理念、引生态休闲，打响回山绿色生态品牌。成功打通门溪山居高山蔬菜定向配送渠道，积极拓展南京、杭州、绍兴、宁波等市场;完成万元亩产743亩，完成率124%;成功创建顶山、雅里、植林等3个县级森林村庄;发放耕地地力保护补贴10706.02亩、64.7万元，累计补助农机补贴1014户、225.09万元;开展茶叶、水果、蔬菜等农民培训287人次，发放茭白、茶叶、农药使用等技术规范图1750份;完成晨光、贤辅、蜈蚣山等3个点111亩无性系良种茶园补助申请。 2.休闲旅游亮点纷呈。整合台地风光、峡谷风貌、生态农业、传统村落四大特色，大力发掘乡村旅游资源，提升休闲产业空间，累计发展民宿居140余间;以回山会师精神、县政府成立旧址为依托，发展红色革命之旅，打响“浙东西柏坡”红色旅游品牌;投资1000余万元创建高湾村、屯外、官塘、荷塘等4个A级旅游景区村庄;完成镇旅游集散中心、旅游公厕主体建设，新建蟠溪村至晨光村自行车骑行道5公里;投资200万元完成梦之旅房车驿站建设，启动门溪生态休闲度假区前期政策处理工作;成功举办屯外山水音乐节、回山西瓜节、“百家菜・回山味”特色菜品鉴会等系列节会活动，累计接待游客2万余人;邀请国内著名诗人、作家30余人开展茶乡采风行活动，汇编出版诗集《不如回山》;创新乡村旅游发展思路，实施空旧房民宿改造，在高湾试水“以房入股”民宿发展新模式，与村民签订委托经营协议书11户，发展特色民宿38间，床位60余张。 3.土地开发加速推进。进一步发展壮大村集体经济项目，完成王家市、中宅、雅里、红联、前陈等村249.3亩土地开发建设，完成350亩的土地开发立项任务，完成高湾村27.9亩的旱改水项目立项，13.11亩的土地综合整理项目已基本完工。 二、夯实基础，镇村建设有序推进 1.大交通格局初步形成。完成杭绍台高速公路建设工程临时租用土地共229.54亩，征用土地共26.299亩，项目工程有序推进;完成新磐二期中宅段5户983.66的房屋征收及拆除工作，完成项目补征9.996亩，目前新磐二期回山段已全线贯通。农村路网建设有序推进，基本完成旧宅岙至环镇北路提升工程，有序推进旧宅岙至王家塘公路改造工程、门溪桥道路改造工程;全县首个完成城乡公交一体化改革。 2.小城镇建设加快进程。小城镇综合整治工作有序开展，基础配套建设进一步完善，集镇入口景观打造扎实推进，完成4座公厕改建，完成文化综合大楼、农贸市场政策处理及项目报批等相关项目，回山汽车站完成装修并将投入使用，配套停车场正在建设中，建筑面积2000的金融大厦建设已启动建设;完成投资367万、受益9个村5000人的集镇自来水改质提升工程;完成卫生院危旧房翻建项目前期报批和施工图设计;完成市级文明集镇创建工作。 3.新农村面貌焕然一新。深入开展美丽乡村工作，全面推进王家市机耕路、旧里环村路、樟花村级办公用房等项目建设，全力打造前陈、大宅里、柘前汤家自然村等村口景观工程;水利项目进展顺利，完成投资75万的旧里、官元、雅里、荷塘等4个村自来水改质提升工程，完成35个自然村自来水长效管理工程，完成56个清淤工程项目，累计清淤9万方，完成率达300%。完成雅里大岩下、上市场井塘2个地质灾害点，共22人的转移及房屋拆除工作。成功创建“基本无违建”乡镇，抓好“无违建”网格化管理，控增量、去存量，累计拆除7.2万，完成率为119.45%，拆后利用率80%以上;完成78户危旧房改造，其中拆除49处、整改29处;全力推进雅里村281户1.6万的空倒房综合整治试点工作;积极推进“三治一提升”行动，建立环境巡查数据库;完成16个村4617户、10862人的农村垃圾减量化建设，完成垃圾中转站改造升级，新建垃圾减量化处理站，完成高湾村垃圾分类试点村建设。 三、立足民生，幸福指数稳步提升 1.农村改革持续深化。完成农村股权证发放工作，扎实开展土地确权工作，土地确权率达97%以上;加快机制体制改革，做好“四个平台”建设，推进“最多跑一次”改革进程，完成组织机构、人员配备、物资整合，充分发挥村级全科网格员作用;依托乡贤力量，探索社会管理新机制，充分发挥乡贤的意见领袖和资源整合作用，开展乡贤爱心帮扶、送医下乡等活动5次;开展高湾村扶贫专柜试点，带动低收入农户脱贫增收40户。 2.社会事业协调发展。优先发展教育事业，完善教育基础设施建设，完成回山中学综合办公楼翻建主体工程;民政救助体系不断完善，完成全镇低保户423户、634人及所有边缘户的年检工作，取消低保24户35人，新申报低保28户37人、边缘2户3人、五保3户3人。严格控制计划生育指标，计划生育率为97.5%;加强农民健康体检，体检率达65%以上;完成下山村、官塘村文化礼堂验收，成功举办农民文化节2次，积极筹办全镇10个文化礼堂村晚活动;高湾、屯外、荷塘被评为国家第一批绿色村庄，屯外村受省委、省政府表彰，被授予省级文明村，高湾、屯外成功创建省级卫生村，中宅、荷塘成功创建市级卫生村。 3.平安建设全面加强。坚持“守土有责”、“守土尽责”，高度重视信访维稳工作，进一步健全“回山老娘舅”调解品牌，有效推进社会治安综合治理工作。深入开展矛盾纠纷、信访积案的排查和化解，重视初信初访，对重点人员做好稳控，成功化解县级积案2件。开展矛盾纠纷摸排28次，受理并调解各类纠纷32件，调解成功率达100%;进一步完善安全生产工作机制，积极开展日常安全生产检查，共检查企业392家次，查处安全生产隐患127条，整改126条。事故防范能力不断增强，消防队伍建设不断强化，全镇社会和谐稳定，人民生活安居乐业。 人武、档案、电子政务、依法行政、应急管理、气象防灾减灾工作正常开展，信息工作全面提升，网络平台平稳运行。 四、依法行政，自身建设再上台阶 1.深入建设法治政府。持续推进依法行政，严格规范行政执法行为，有效化解行政争议，法治政府建设迈出重要步伐;完善行政决策机制，落实民主集中制，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，认真办理人大代表建议;加强基层组织建设，严格按照上级换届工作程序要求，顺利完成全镇26个行政村村级组织换届，实现村级组织平稳过渡。落实村干部管理办法，规范村干部履职行为，加强村主职干部绩效考核。完善村级民主议事决策机制，加强村级财务管理。 2.切实转变工作作风。大力转变政府职能，着力服务型政府建设。推行政务公开制度，实施阳光行政。完善便民服务中心职能，开展“最多跑一次”服务，实现行政事务一站式办理，方便群众办事。进一步完善《机关干部工作守则》,深入“三下村、四件套、五必查”下村模式，严格执行下村“5+4”、“5查3随”制度，深入开展“民情大比武”活动，落实“走村不漏户、户户见干部”活动，增进干群感情，提升服务效能。 3.严格落实廉政建设。严格落实中央“八项规定”，省委、市委和县委各项纪律规定，强化预算管理、审计监督，规范公车使用，严控“三公”经费支出，切实转变机关干部工作作风。深化党风廉政建设和反腐败认识，深入学习贯彻落实十九大精神，“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育。以“清白家风”为主题，建立敬胜堂廉政教育点，以专题片《清白家风扬彩烟》为载体，加强廉政文化宣传，进一步增强廉政意识，筑牢干部拒腐防变的思想防线，努力营造良好的廉政勤政舆论氛围。 各位代表、同志们，过去一年，我们经受住各种困难和风险的考验，取得了一定成绩。这是县委、县政府、镇党委总揽全局、坚强领导的结果，是镇人大、政协监督协商、鼎力支持的结果，更是全镇广大干部群众力同心、锐意进取的结果。在此，我谨代表回山镇人民政府，向在座的各位人大代表，向奋战在全镇各条战线的广大干部群众，向所有关心、支持回山改革发展事业的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，我镇正处在攻坚克难、爬坡过坎、转型发展的关键时期，经济社会发展还存在一些问题，面临不少挑战，主要表现在：支撑发展的大项目、好项目仍然偏少;建设资金压力大，镇级财政、村级集体经济基础薄弱;乡村旅游处于初级阶段，集聚人气的拳头产品缺乏，距离真正产生影响力、获得较大收益的阶段还比较远;环境整治还不够彻底，“三治一提升”仍需加强，一些落后生产方式、生活习惯亟待扭转;社会稳定压力大，社会治理模式有待进一步创新，社会治理能力水平有待提高;干部的大局观念、规矩意识有待提高，干部理念与发展要求还不够适应，自身建设需要常抓不懈。对此，我们必须增强忧患意识、责任意识、担当意识，坚持问题导向，高度重视各种问题，采取有效措施切实加以解决。 2018年：抢抓机遇，开拓奋进 全力谱写回山跨越发展新篇章 2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是全面建成小康社会的决胜阶段，是“十三五”规划的关键之年，是回山持续健康发展的关键之年，机遇与挑战并存，希望与困难同在。我们将认真贯彻党的十九大会议精神和县委、县政府、镇党委的决策部署，紧紧围绕“七彩回山”特色镇建设，立足当前，着眼未来，应对发展挑战，抢抓发展新机遇，争创发展新优势，保持发展加速度，全力实现“健康农业、生态休闲”田园小镇新跨越。 围绕上述目标的实现，我镇的主要工作思路是： 一、突出资源特色，在推进产业优化上实现新跨越 1.构建健康体系，促进现代农业提档升级。以茶叶、茭白、西瓜为主导，大力发展高山果蔬、中药材等农业产业，做好农产品质量提升工程，巩固省级生态循环农业示范区验创建成果。大力发挥农合联组织作用，培育龙头企业带动农业产业基地化建设。实施精品农业发展战略，支持高山果蔬生态有机种植产业，建设蔬菜配送基地、特色水果庄园，打响绿色生态农业品牌，建设农业特色镇，扎实推进农业发展。 2.整合旅游资源，开发拳头产品引领发展。紧抓全域旅游发展机遇，深入挖掘镇域内旅游资源，充分发挥生态资源、区位优势，整合农业休闲观光、生态风光、红色文化、村居民俗等要素，串点成线、以线带片，整体推进休闲产业发展，打造“七彩回山”旅游品牌。加快回山村国家级传统村落建设，打造以回山敬胜堂为中心的红色文化旅游区;积极推进荷塘房车露营基地建设，打造荷塘村为中心的门溪露营休闲示范区;加快高湾村、屯外村、官塘村、荷塘村等景区村庄提质升级，建设形成胡庆余堂中药材基地、荷塘村农业基地、蔬菜配送基地、屯外村休闲养生园等田园体验之旅;加强旅游推介宣传，加大招商引资力度，全力推进门溪水库整体开发工作。 3.推进农旅融合，描绘农村经济发展蓝图。以农业为基础，以休闲为目的，以服务为手段，以城市游客为目标，农业和旅游业相结合，打造“基地+景点+产业”农旅融合新模式。通过精品民宿、特色农庄等项目的导入，整合乡土美食，提炼百家菜品，引导开发文化活动、餐饮旅游和度假旅居产品。以环境、理念、饮食等多元要素推动全域慢游系统建设，形成健康生活大本营，创设回山旅游发展新亮点，激发经济发展新活力。 二、突出项目支撑，在提升镇村建设上实现新跨越 1.全力抓好基础设施建设。坚持规划引领、特色鲜明、美丽提升，以小城镇环境综合整治为着力点，全力打造生活、生产、生态功能协调的品质集镇。严格执行集镇控制性详细规划，大力实施小城镇综合整治项目，推进文化综合大楼、农贸市场、金融大厦等大楼建筑，加快立面改造及强弱电线路改造等项目建设，进一步完善集镇基础设施配套;完成新磐线、杭绍台高速路网建设及配套建设，发挥“两纵一横”交通区位优势;完成门溪水库周边基础配套工程建设，建设乡村旅游休闲集散中心，强化基础设施建设，优化产业发展环境。 2.有效提升基层管理水平。在规划上做文章，在功能上下功夫，在形象上求突破，逐步建立起“调控有力、运转灵活、管理规范、务实高效”的镇村长效综合管理机制。加强对镇村主次干道两侧定人、定岗、定时、定责的“四定”管理。规范农贸市场、摆摊设点，车辆停放管理，将长效综合管理工作全面落到实处。 3.着力推进生态文明提升。牢牢守住发展和生态两条底线，坚持生产发展、生态文明、生活和美“三生”融合，树立原生态保护意识，深入推进生态文明建设。继续推进“五水共治”、“三改一拆”、“三治一提升”、垃圾分类等基础性项目建设，加强环境突出问题专项整治，全面推进美丽乡村建设，有效改善农村人居环境，提升群众的幸福感和获得感。 突出民生改善，在和谐社会建设上实现新跨越 1.全力推进村级增收。开展土地开发、土地综合整治，改善农业基础设施和生态环境，提升耕地质量。盘活闲置土地资源，激发流转潜能，利用资源优势，打造规模化果蔬基地，建设农特产品市场。整合村级集体经济存量资产，延伸产业链条，引进农特产品深加工项目，发展农家乐、民宿居等休闲旅游产业，进一步增加村级集体经济，增强村级集体经济发展活力。 2.深入开展农村改革。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，推进不动产登记改革。进一步巩固村经济合作社股份合作制改造成果，规范运行管理。深入实施农民素质提升工程，加强农民职业技能培训和服务，以生产经营型人才、技能服务型人才和农村发展带头人为重点，培养新型职业农民，提高农民就业创收能力。 3.全面促进民生改善。顺应群众生活新期待，积极完善社会救助体系，落实低保和临时救助等各项机制，有效保障救助者基本生活;继续做好各项社会保障工作，深化计划生育优质服务，完善镇村医疗卫生基础设施建设;加强社会主义核心价值体系建设，大力弘扬民族文化精神，广泛开展各种文明创建活动;完善农民文化礼堂、农家书屋、居家养老、避灾点、农村家宴等建设。 4.积极探索基层治理。完善社会治理机制，推进“四个平台”建设，发挥村级全科网格员、乡贤参事会和“两代表一委员”作用，提升“回山老娘舅”调解品牌，构建多元参与、协同治理的基层治理新格局;进一步探索为民服务新机制，进一步推进村级规范化管理，落实村干部坐班制度，拓宽服务职能，方便群众办事;深化平安建设，重视初信初访、各类矛盾纠纷化解工作。强化安全生产、公共安全和消防安全监管，认真落实安全生产“一岗双责”、“层层履责”、“严肃问责”责任制，不断提高突发事件应急处理能力。 各位代表，同志们，回山振兴发展前景广阔，全镇干部群众肩负重任，让我们更加紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，认真落实十九大精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，同心同德，励精图治，为创造回山人民更加幸福美好的生活而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资嵊州市】2018年北漳镇政府工作报告

  政府工作报告 在北漳镇第十七届人民代表大会第二次会议上 镇长楼美芳 2018年1月31日 各位代表： 现在我代表北漳镇人民政府向大会作工作报告,请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年是本届政府的开局之年。一年来，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以“八大战役”为抓手，始终坚持“生态立镇”的发展理念，坚持稳中求进的工作基调，狠抓要素保障和项目建设，统筹推进经济社会发展各项工作，较好地完成了第十七届人民代表大会第一次会议确定的目标任务。 2017年，全镇实现财政总收入412.52万元，同比增长49.32%;其中一般公共预算收入235.23万元，同比增长45.99%。完成固定资产投资6669万元，同比增长18%，其中完成工业性投资4285万元，同比增长14%;完成服务业投资743万元，同比增长25%。农民人均可支配收入19785元，同比增长11.3%。 一年来，坚持以招商选资为新引擎，努力推进经济建设大发展。通过乡贤招商、亲情招商、以商招商等举措，积极开展招商选资，新引进税源项目2只，其中实缴税金10万元以上项目1只;石源麦饭石完成股权转让，一期投资500万元实施瓶装水罐装生产线改造。培育中小企业发展壮大，德欣、瑞泰两家企业产值上千万元，美亚特、施研两家企业产值均达3000万元以上，实现新增规上企业2家。引导发展规模化农业基地，实现服务业限下升限上1家。高度重视人才工作，帮助企业成功引进硕士生2名。开展青山头工业集聚区及县乡道沿路沿线整治，关停并拆除“低小散”加工作坊8家，为发展腾出新的空间。发挥生态资源优势，加强“绿色”创建，金兰被命名为省级森林村庄，翡翠湖被命名为绍兴市级森林村庄，约和、高风、鱼湖山被命名为嵊州市森林村庄，北漳镇被命名为绍兴市级森林城镇。通过吸引社会资本，引导和培育彦坑、董坞岗等村发展民宿经济，金兰培育3A级景区村，乡村休闲经济初具雏形。 一年来，坚持以小城镇综合整治为主战场，统筹推进全域环境大提升。坚持在党建引领下推进美丽乡村建设。在集镇层面，投资5000多万启动实施小城镇环境综合整治，以一江两岸为核心，按照空间区域划分成六个标段进行，两年时间完成。目前三线入地项目基本完成，溪东路提升改造初显形象，江滨路建设、下溪线集镇段提升改造、商业街提升改造陆续开工，综合性文化服务中心项目正在开展前期工作。全面推进集镇环境整治，加大拆清建力度，“三位一体”停车场等一批设施建成投用，集镇的功能性设施大大改善。在村级层面，小柏等5个村通过我市环境整治示范村创建验收，董坞岗村被列为精品村。通过绍兴市“无违建乡镇”的考核验收，全年累计拆除违法建筑9万多平方米，完成任务基数140.7%，拆后利用率达到91.1%，农户确权登记办证率达33%。“五水共治”持续推进，完成剿灭V类IV类水、畜禽养殖场整治任务，金兰村水质断面自动监测站和PM2.5空气自动监测站建成投运。实施“河岸一体化”环境卫生长效管理机制，调整完善保洁员队伍，大力推进农村生活垃圾分类工作，镇容村貌进一步得到提升。 一年来，坚持以民生实事为着落点，全力推进基础设施大改善。完成东风水库除险加固、镇敬老院消防设施提升改造、镇级污水处理工程二期等项目。完成农村生活污水治理镇级初验和运维移交工作。完成鱼湖山停车场、董坞岗家宴中心等4只财政“一事一议”项目。完成小柏、董坞岗等2只“旱改水”项目170亩并通过验收，完成北漳等3只农村土地综合整治项目200亩并通过验收。完成下溪线和北庵线两条县乡道的提升改造，实现彦坑村通公交。配合省级重点工程甬金铁路建设，实现零障碍施工。弘扬社会主义核心价值观，组织开展孝悌文化进农村、送文化下乡等活动，创建成为嵊州市级文明镇。加强文化活动场所建设，新建文化礼堂1个。继续抓好医疗养老、城乡低保、扶贫帮困等工作，推进社会和谐发展。开展安全隐患大整治，加强对森林防火、汛期防汛、地质灾害、农村危旧房以及企业矿山的排查治理，努力确保群众生命财产安全。继续保持对山砂、森林等资源严管，认真抓好中央环保督察问题整改，坚决守护生态底线。加强村嫂等志愿者队伍建设，积极组织开展各类志愿活动，助力平安建设、“五水共治”工作。 一年来，坚持以依法行政为总纲领,全面提升政府服务上水平。不断加强政府自身建设，干部队伍服务能力显著提升，处理干群关系水平明显增强。民主集中成效显现，始终坚持在镇党委的领导下开展工作，做到集体研究、民主决策。自觉接受人大监督，及时主动向镇人大报告工作。今年，共受理和办理人大代表关于道路交通、水利设施等方面的议案、建议16件，切实推进民生实事的发展。实施办公场所提升改造项目，职能办(中心)和“四个平台”合理布局，干部分工有效调整，能力水平不断提升，结合“最多跑一次”改革工作，公共服务事项办理更高效、更快捷，群众满意度得到不断提升。重视干部能力培养，在城中村改造和小城镇环境综合整治项目等工作中，发挥“传帮带”效应。廉政勤政有效落实，认真履行党风廉政建设主体责任，加强对重点领域、重点工程、廉政风险岗位的监管，开展不定期约谈活动，干部廉洁自律意识不断增强。结合“两学一做”学习教育制度化常态化活动，严格执行中央“八项规定”，全面开展农村“三资”规范提升活动，村级组织规范化运作水平有效提升。严格执行财经纪律，规范“三公”经费支出管理，干部纪律意识不断增强，作风明显转变，工作效率显著提升。 各位代表!过去一年所取得的成绩，是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界人士监督支持的结果，是全镇上下干部实干苦干的结果，是全镇人民戮力同心、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民和广大建设者，向各位代表以及所有关心、支持和参与北漳镇建设发展的各界朋友，表示诚挚的感谢! 与此同时，我们也要清醒地看到，我镇经济社会发展中还存在不少困难和问题，发展不平衡不充分的矛盾较为明显。主要有：经济平衡较快发展面临较大压力，实体经济特别是工业经济明显不足;良好的生态优势尚未转化为经济发展新优势，农产品附加值不高，休闲经济还没显现效益，农民增收压力相对较大;镇村基础设施依然薄弱，农村环境对照高标准还有不小的差距;行政村之间工作不够平衡，长效管理缺乏韧性;社会治理依然面临挑战，安全生产隐患不容忽视，平安建设任重而道远;干部干事创业、争先创优意识还不够浓。对此，我们一定高度重视，并采取更加有力的措施切实加以改善。 二、2018年主要工作 党的十九大宣示着中国特色社会主义进入了新时代，开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。新的时代呼唤新的作为，新的起点昭示新的希望。当前，我镇也进入了加快发展的新时代，多重战略机遇扑面而来，经济运行不断向好，上下齐心抓建设、众志成城谋发展的新局面正在形成。在新的起点上，我们要清醒地认识和把握北漳镇在嵊州发展的历史方位和面临的机遇挑战，坚定信心，保持定力，主动作为，迎难而上，把我镇经济社会发展各项工作做得更好更出色，把十九大描绘的美好蓝图一步步在北漳变为现实，为“两个高水平”建设贡献北漳力量。 2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。2018年政府工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕市委、市政府各项决策部署，牢牢坚持“生态立镇、实干兴镇”工作基调，全力实施三大工程，聚集转型升级，加快品质提升，强化民生保障，着力实施乡村振兴战略，不断提高人民群众获得感幸福感安全感，奋力谱写新时代中国特色社会主义的北漳篇章。结合北漳实际，建议2018年主要经济指标为：一般公共预算收入增长12%、争取14%;固定资产投资增长12%、争取14%，其中工业性投资增长10%、争取12%;规上工业产值增长12%、争取15%;社会消费品零售总额增长12%;农村居民人均可支配收入增长8.5%，其他指标完成上级下达的任务。 为实现上述目标，在新的一年我们的主要工作举措是： 一、坚持绿色引领，加快美丽经济建设 树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持走绿色生态发展之路，整合现有的传统资源，化劣势扬优势，加快推进一二三产融合发展的新业态，承载市“大花园”“大景区”建设，发展美丽经济，建设全域景区新北漳。 1.激发传统产业活力。深化农业供给侧结构性改革，发挥协会作用，推动苗木等主导产业的种植结构调整。抓好桃形李、蕃薯干等农特产品的品牌建设和地理商标注册，加快培育一批农业“名企、名品、名家”。大力推进数字农业，建设农产品集散中心，积极发展农产品深加工;运用科技链，加大包装创新和推介营销力度，大力推进农村电子商务，不断提升农产品附加值。加强林下经济发展，通过套种等方式提高农林基地的经济效益，努力实现“一亩山万元钱”的目标。继续做好农村承包土地经营权抵押贷款试点工作，推广“农联贷”，强化农村发展金融支持。盘活村级集体资产，多渠道发展壮大集体经济，全面消除经济薄弱村。完善低收入百姓精准帮扶机制，消除家庭年人均收入7000元以下低收入农户。 2.培育经济发展动能。发挥乡贤牵线搭桥作用，动员各方面的力量主动招引项目，力争新引进纳税10万元以上税源项目或投资1000万元以上项目2只以上，着力引进民宿农家乐、养老休闲等方面的社会资本，努力打造农村3A景区休闲游的示范样板。积极盘活存量闲置厂房，抓好青山头石材厂关停盘活土地的规划和利用，努力引进新的项目，力争新培育规上企业1家。 3.注力低端行业整治。借势借力市行业整治，继续推进石材加工、木材加工等“低小散”的淘汰和铸件、家具行业等整治提升，为发展腾出空间。加大拆后利用力度，通过财政一事一议等项目建设一批农村功能性基础设施。 4.兴建休闲旅游业态。实施彩色森林抚育，推广桃形李基地补植鼠尾草试点工作，解决水土流失难题，进一步优化生态环境。引导培育樱花、红枫、彩色油菜花等色块基地，打造“万亩花海”，吸引私家游。继续推进森林村庄创建，北漳镇创建省级森林城镇。继续推进金兰村的省级3A级景区村建设、彦坑村的省级历史文化村落建设、董坞岗村的民宿特色村建设，整合红色文化、文保古迹、红豆杉基地和农特产品资源，对东林祠堂、翡翠湖福德庙等文保古迹进行保护和修缮，完善停车场、登山步道、观景平台、标志标识等基础设施，穿点成线打造休闲旅游经济新业态。 二、坚持镇村联动，加快美丽乡村建设 坚持镇村二级协调发展，统筹推进美丽乡村建设，着力解决发展不平衡不充分的问题，切实提高发展的协调性和整体性。 1.着力实施小城镇环境综合整治。继续大力推进小城镇环境综合整治工作，通过溪东路提升改造、江滨路建设、下溪线集镇段提升改造、商业街提升改造以及综合文化服务中心、三线入地等项目建设，全面实施立面改造、路面油化、线路归整，新建江滨路和江滨桥，新建一批公厕、停车场等集镇功能性基础设施，加强社会秩序管理和环境卫生保洁，建立健全长效管理机制，北漳镇创建成为绍兴市级卫生镇和绍兴市级文明镇，小城镇环境综合整治工作通过省级验收。 2.全面创建环境整治示范村。在巩固现有的6个环境整治示范村的基础上，对剩余7个行政村全面开展整治，按照“五星达标、3A争创”的要求，加大拆改建的力度，彻底改变农村“脏乱差”面貌，通过节点打造和长效管理，推动实现村容整洁、全域美丽，彰显“一村一特色”。力争新创建精品村1个、3A级景区村1个，金兰村创建全国文明村。 3.深入推进治水拆违工作。开展“最美河道”“污水零直排”创建活动，继续深化河长制，上东江交界断面水质常年保持在II类以上。推动供排水一体化工程，镇村生活污水实行第三方管理运行机制，现有14座水厂纳管运维。继续加强大气污染防治，严禁野外用火，加强秸秆焚烧和草木灰治理，实现全年PM2.5控制目标。继续抓好农业面源污染整治，强化土壤污染管控和修复，大力实施“肥药双控”。继续推进畜禽清养关停工作，关停一批设施简陋、影响环境的养殖场，推进美丽牧场建设。巩固“无违建”创建成果，深入开展拆违攻坚，做到存量违建应拆尽拆、新增违建全面禁止、拆后土地高效利用，规范农民建房审批，完成市下达的拆违任务，并以拆违促发证，推进农房确权登记发证工作，13个行政村通过绍兴市“无违建村”创建验收。 三、坚持民生共享，加快社会事业建设 始终坚持以人民为中心的发展理念，突出问题导向，尽力而为，量力而行，切实改善民生福祉，解决群众最迫切的现实问题。 1.加强惠民实事的改善。按照民生实事“群众提、大家定、政府办”的理念，经过广泛公开征集和深入调研，将涉及交通水利、教育医疗、环境卫生、公共服务等方面8项民生实事提交人代会票决：一是实施北漳公交车站的改造和东坑口至下溪线公路的提升改造，进一步改善农村交通条件;二是实施山塘水库除险加固工程、水土保持工程、“旱改水”项目和标准化农田改造项目;三是全域推进垃圾分类工作，最大限度地减少垃圾处置量，实现垃圾资源科学化管理和利用，在2018年实现13个行政村垃圾分类工作全覆盖;四是全面推进“全民参保”计划，养老保险、医疗保险参保率分别达86%和98%以上;五是新建家宴中心1家以上;六是继续深化居家养老服务照料中心建设，完成每百名老人拥有机构养老床位数建设，根据需要设置老年人的生活服务、保健康复、娱乐及辅助用房，探索镇敬老院“公建民营”社会化模式;七是全方位推进镇卫生院医疗信息化建设，建立健全城乡居民健康体检系统;八是推进绍兴市教育现代化学校创建，改造学校食堂，改善电教设备，提升教学环境。各位代表在这8项民生实事中通过票决决定6项，我们将根据票决结果，认真办好这6项民生实事，着力解决人民群众普遍关心的突出问题。 2.加强群众文化的发扬。高度重视意识形态工作，认真践行社会主义核心价值观，引导改变传统落后思想与陈规陋习，弘扬中国传统文化，提升群众文明水平。继续推进农村文化礼堂、文化小广场建设，提升改造农家书屋，发挥镇村两级文艺队伍作用，组织开展浙江卫视《流动大舞台》走进北漳等喜闻乐见的群众文化活动，推动文化“三走进”活动，更好地满足群众精神文化需求。 3.加强安全生产的防范。推进重点企业实时电子监控平台建设，强化对工业企业、矿山、地质灾害、森林防火、防汛防台、食品安全、公复场所的隐患排查和治理。有效发挥安全生产网格管理作用，建立安全隐患动态巡查和专项整治工作机制，进一步完善应急预案，加强各类应急演练，不断提高应对各类自然灾害、公共安全和社会治安等突发事件能力，切实保障人民群众生命财产安全。 4.加强社会治理的推进。进一步完善基层治理体系，有效发挥“四个平台”作用，落实“最多跑一次”改革，提升公共管理和服务水平。进一步畅通群众诉求表达，定期开展矛盾纠纷排查化解，建立信访例会和会商制度，高度重视初信初访工作，及时协调解决各类矛盾纠纷。继续做好甬金铁路政策处理工作，确保无障碍施工。加强对矿山资源的有效管控，及时打击偷盗砂行为。健全社会治理体系，加强越乡警务管家建设。努力确保社会稳定。充分发挥工会、红十字会、慈善总会及群团组织的作用，继续做好征兵、民政优抚、民族宗教、关心下一代等工作，创建档案规范化管理示范乡镇。 四、坚持法治为本，加快政府效率建设 新的一年，我们要不断加强政府系统的谋划力、执行力，提高工作质量、工作效率和政府公信力，确保各项工作推进有力。 1.坚持依法行政。推动政府工作全面纳入法治轨道，着力建设权责法定、执法严明、公开公正、守法诚信的法治政府。健全完善重大事项公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等制度，充分保障群众的知情权、参与权、表达权。深入实施“七五”普法，推进干部学法常态化、制度化。健全行政权力监督制约机制，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和司法监督，主动接受社会监督、舆论监督。 2.持续改善作风。要讲认真、务实干、敢担当，积极主动作为，努力创先争优。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，做到纠正“四风”永不止步。加强政策和业务知识的学习，克服“本领恐慌”，不断提升服务企业、服务项目、服务基层的能力水平。狠抓工作落实，建立重点工作清单执行台账制度，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。严格落实中央八项规定实施细则精神，不断提升工作效能，严格财经纪律执行，三公经费持续下降。 3.打造清廉政府。严格遵守党章，坚决执行各项廉政制度，全面落实党风廉政建设主体责任。健全政府系统惩治和预防腐败体系，强化廉政纪律教育和领导干部“一岗双责”，加强对重点领域、重点单位、重点岗位的全程管控和审计监督，做好无禁区、全覆盖、零容忍，着力建设清廉政府。开展“清廉村居”建设，努力打通党风廉政建设最后一公里。规范农村集体“三资”管理，加强身边“微腐败”的监督，推进村级组织规范化运作水平，营造风清气正的政治生态。 各位代表，幸福都是奋斗出来的，唯有实干才能铸就辉煌!新时代呼唤新的作为，新的作为需要新的状态。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，为加快现代化北漳建设，创造我们更加美好的生活而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【绍兴招商】绍兴企业家信心增强

  招商引资驱动绍兴经济新活力，企业家对宏观经济前景展现积极预期，调查显示八成以上持乐观态度，推动产业升级和创新步伐。近年来绍兴市通过强化招商引资举措，结合供给侧改革，提升营商环境，企业整体经营趋势良好，为区域高质量发展注入新动能。 一、当前绍兴市经济整体态势呈现稳健发展。进入2024年，绍兴市面临国内外经济复杂多变挑战，全市企业家群体在制造业与非制造业等领域深耕，通过切身观察指出宏观经济运行处于合理区间。多数人士感受市场复苏迹象，叠加外部不确定性影响，少数企业代表提到部分行业遇冷，但总体判断经济平稳向好。地方政府依托统计监测显示绍兴市GDP增长态势持续，但动力转换期仍存压力，强调需优化结构以巩固增长基础。 二、企业家普遍对未来企业经营预期保持乐观，支撑信心源于转型升级实效。2024年绍兴市企业界通过持续推动技术创新和产业调整，超八成参与者预计短期内业务好转趋势明显，远高于悲观预测比例。调查反映供给侧改革措施成效普遍良好，半数以上企业认可政策落地效果显著，如绿色制造和数字转型等领域。绍兴市创业环境持续改善，企业家感受审批流程优化和融资便利增强，带动小微企业活力提升。 三、招商引资战略显著促进本地产业生态优化，夯实企业家信心基础。2024年绍兴市加大对外商引资项目落地执行，整合政策资源吸引高端项目聚焦纺织、生物科技等特色产业。实际案例包括多个国际投资项目落户绍兴市高新区，推动产业链升级和就业增长。企业家对此反馈正面，认为外部资本注入加速技术融合和创新迭代，形成内外协同发展格局，有效缓解增长动力不足挑战。 四、中长期发展建议聚焦于深化改革与开放合作。针对当前经济形势调研结论，绍兴市企业家群体呼吁继续落实包容性政策，如减税降费和人才引进机制完善。2024年将推进区域一体化战略，强化与长三角城市群协作，优化市场准入标准。企业家建议地方政府保持稳定预期管理，通过联合平台增强产学研结合，预计持续优化营商环境将带动新一波增长点。

  2025-07-27

• 柯桥集成式审批改革助力招商引资 打造"最多跑一次"标杆

  浙江省绍兴市柯桥区通过深化企业投资项目集成式审批改革，在全省率先实现企业投资项目开竣工前"最多跑一次"，为优化营商环境、促进招商引资提供了制度保障。该区聚焦职能、系统、要素、制度四大集成创新，构建起全流程高效审批体系，显著提升企业办事便利度，成为全省改革试点典范。 一、职能集成实现"一章审批" 柯桥区将原先分散在9个部门的78项审批事项与权限集中划转给区行政审批局，同步承接省市两级下放的25项审批权限。通过设立综合审批窗口，企业只需对接一个部门即可完成全部审批流程，审批时限压缩60%以上。这种"物理集中+化学融合"的改革模式，彻底改变了以往企业多头跑、重复交材料的困境。 二、系统集成构建"一网通办" 以2.0版投资项目在线审批监管平台为核心，柯桥区整合11个部门70个审批事项，实现全流程线上办理。同步开发的中介评估联合服务平台、施工图联合图审系统、建筑工程"竣工测验合一"系统形成"一主三副"数字化矩阵。企业可通过统一入口提交材料，各部门并联审批，平均办理时效提升75%，材料精简率达40%。 三、要素集成提供"一站服务" 创新建立"中介超市"机制，对涉审中介服务机构实行信用评级和动态管理，服务效率提升30%。推行区域性集成评估改革，将单个项目评估转为区域统一评估，企业可共享评估结果。建立专业代办队伍，针对不同类型项目制定标准化代办清单，为企业提供从立项到竣工的全周期代办服务。 四、制度集成推行"一诺即办" 建立以信用承诺为核心的新型监管模式，对符合条件的项目实行"标准地+承诺制"审批。企业签订承诺书后，可容缺办理施工许可等手续，审批部门通过事中事后监管确保承诺履行。该制度使项目开工前审批时间从传统模式的60个工作日压缩至10个工作日内，实现从"严进宽管"向"宽进严管"转变。 这项改革显著提升了柯桥区投资吸引力，新增企业投资项目同比增长显著。专家指出，柯桥区通过系统重构审批流程，真正实现了从"企业跑腿"到"数据跑路"、从"串联办理"到"并联审批"的转变，为全省深化"放管服"改革提供了可复制的实践经验。目前，该模式已在浙江省多个地区推广实施。

  2025-07-27

• 【诸暨市招商】诸暨千亿级山海经主题乐园项目签约 打造文旅产业新标杆

  浙江省诸暨市近日在招商引资领域取得重大突破，当地政府与多家金融投资及影视企业签署框架协议，计划未来五年内引入千亿资金建设白塔湖山海经主题乐园。该项目作为钱塘江金融港湾建设的省级重点项目，将通过两期投资构建集文化、旅游、影视、电竞于一体的复合型产业体系，成为推动区域经济转型升级的核心引擎。 一、项目定位与国家战略深度契合 白塔湖山海经主题乐园的规划紧密围绕国家增强文化自信的总体要求，同时落实浙江省关于文化产业与旅游融合发展的专项部署。项目以《山海经》这一中华文化瑰宝为内核，设计主题游轮、特色展馆、水上演艺等多元业态，旨在打造亚洲规模领先的原创IP主题公园集群。值得注意的是，该工程已被列入浙江省重点建设项目清单，其金融与影视跨界联动的模式具有行业示范意义。 二、双轮驱动构建产业生态链 首期建设的后电影小镇将形成四大功能板块：电子竞技娱乐中心配备国际标准赛事场馆；影视文化娱乐中心涵盖沉浸式体验设施；教育制作中心提供全流程影视孵化服务；配套服务中心则整合了人才公寓、设备租赁等基础设施。二期开发的山海经主题公园规划占地超千亩，通过科技手段复原神话场景，并配套建设衍生品研发基地，形成从内容创作到实体消费的完整产业链。 三、区域经济带动效应显著 诸暨市近年持续优化营商环境，2023年上半年已吸引外部注册资金逾170亿元，超额完成阶段性目标。白塔湖项目落地后，预计可直接创造上万个就业岗位，并带动周边餐饮、交通、文创等配套产业集聚发展。分析指出，这种"文化+资本+科技"的运作模式，将为长三角文旅产业升级提供可复制的实践经验。 四、多维度保障推进项目实施 为确保工程进度，诸暨市已成立专项工作组协调土地、审批等环节，并与省级金融机构建立战略合作。项目方透露，设计团队吸纳了国内外顶尖主题公园规划专家，在保留传统文化精髓的同时融入VR、全息投影等现代技术。目前核心区拆迁工作已启动，首期工程计划于2025年投入试运营。 该项目的实施标志着诸暨市从传统产业强市向文旅新高地的转型迈出关键一步。通过深度挖掘地方文化资源与引入社会资本创新结合，不仅有助于提升城市品牌影响力，更将为浙江省建设共同富裕示范区注入新动能。

  2025-07-27

• 【投资嵊州市】2017年谷来镇政府工作报告

  政府工作报告在谷来镇第十七届人民代表大会第一次会议上2016年12月31日马春波各位代表：现在，我代表谷来镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请参加会议的特邀代表和列席代表提出意见。 一、过去五年工作回顾五年来，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们团结依靠全镇广大党员干部群众，紧紧围绕镇第十六届人民代表大会第一次会议以来确定的奋斗目标，克难攻坚，奋力拼搏，较好地完成了“十二五”规划确定的主要目标任务，实现了经济、社会各项事业的和谐发展，并创建成为省体育强乡镇、绍兴市卫生应急工作示范乡镇、绍兴市平安乡镇、绍兴市违法建设长效管控试点乡镇等，为“推进跨越发展、共创共享幸福谷来”奠定了坚实基础。五年来，结构调整稳步推进，综合实力不断提升。农业经济高效发展。以规模示范基地创建为抓手，加强现代农业基地建设，培育建成香榧、名优茶、竹笋等特色农业基地2650亩，培育壮大金山湖茶叶特色村、袁郭岭香榧特色村、榆树香榧苗圃特色村等；投资180万元建成谷来香榧交易市场，累计举办农民电脑培训、名茶炒制、香榧栽培与护理等特色培训班152期，实现转移农村劳动力1356人；完善配套设施建设，对4座病险山塘水库进行全面整修。工业经济健康发展。实施工业园区“腾笼换鸟”工程，激发工业发展焕发新生活力，加大招商引资工作力度，引进越州服饰有限公司、宏腾纺织有限公司等企业。加大技改投入，投资1200万元实施打石岭、显潭二级、显潭一级、吕岙、七七等电站报废重建项目，鼓励企业加大技改投入力度，共申报科技项目15个；以15家个私集聚区为依托，完善丝织、茶叶等产业集聚功能，累计完成个转企21家，新培育规模以上企业1家。第三产业提速发展。以“生态休闲镇，旅游特色城”为发展目标，培育发展休闲旅游业，谷来香榧森林公园于2012年被命名为省级森林公园，同时投资203万元完成香榧森林公园二期建设；投资150余万元完成省内唯一一个用香榧木建造的香榧文化博物馆的修缮工程项目和陈列制作布展工程项目；投资77万元连续承办七届嵊州市榧炒制大赛、四届赏榧文化节活动，打响谷来香榧品牌；加大谷来镇民宿的宣传力度，扶持培育农家乐发展，已有11户农户挂牌营业。五年来，环境整治深入开展，城乡面貌明显改善。大力推进“五水共治”，着力开展农村环境卫生综合整治，累计投入资金860万元，建设垃圾中转站2个、垃圾站房74个，投放垃圾桶5000多只，建立健全村级保洁员队伍与监督员队伍及相关考核机制。在联谊村开展垃圾分类处理工作试点基础上，以点带面推动美丽乡村建设。深入开展畜禽养殖关停专项治理行动，累计清养关停畜禽养殖场51家。实施集镇污水处理厂建设项目，日处理污水1080吨，收益农户1082户，实施20个行政村的农村生活污水治理项目，从源头上解决污水排放问题。实施集镇饮用水改造工程和20个行政村的饮用水改造工程，为全镇人民提供用水保障。实施小舜江、谷来江集镇段整治工程和小舜江源头保护工程。深入推进“三改一拆”、“无违建”创建、农房登记发证等为主要内容的违章建筑整治行动，绍甘线、枫谷线整治工作扎实推进。五年来累计拆除建筑面积18万平方米，为镇村建设提供空间要素保障。全面开展殡葬整治专项行动，完成镇级生态墓区建设1个、片级生态墓区建设1个、提升改造村级生态墓区建设12个，建成生态公墓850穴，整改违建坟墓1050座。加强新农村建设，编制完成《嵊州市谷来镇城镇总体规划和发展策划（2015-2030）》，实施农村土地综合整治220亩，实施20个行政村的村庄整治项目，镇村面貌明显改善。五年来，民生事业持续推进，社会保持和谐稳定。紧紧围绕“平安谷来”建设目标，统筹协调，关注民生，社会事业蓬勃发展。社会大局保持稳定。始终坚持把抓稳定工作放在重要位置，抓早抓小抓苗头，强化责任抓落实。一是加大普法力度，提高干部队伍的依法行政和管理社会能力，增强公民的民主法制观念。二是重视抓好矛盾纠纷和信访案件的排查，消除不稳定因素。三是高度重视安全生产、食品药品安全、消防安全及道路交通安全工作，五年来无重特大事故发生。教育事业蓬勃发展。始终把教育放在优先发展的战略位置，以建设“教育强镇”为目标，推进全镇中小学教育资源整合步伐，投资50余万元，完成中心幼儿园双溪教学点建设工程，镇中风雨操场建设等工程，不断完善学校硬件设施。医疗、卫生、文化、人武事业同步推进。进一步完善农村医疗保障体系，认真落实新型农村合作医疗制度，连续五年农民参合率达95%以上。积极稳妥地开展农村最低生活保障、城乡居民基本医疗保险、慈善助学等工作。累计新批最低生活保障家庭108户、困难家庭59户。持续抓好无偿献血等公共卫生服务项目的实施，开展参合农民免费健康体检工作与血防工作。对24名计生养老保险补助对象逐个调查、审核落实，累计完成新增的383名奖励扶助对象和特扶9人的调查审批，以及计划生育公益金的落实工作。文化阵地建设扎实推进，活动形式丰富多彩，成功创建2个绍兴市级文明村和7个嵊州市级文明单位。五年来累计征兵入伍65人，团委、妇联、工会、关工委等各项工作顺利推进。五年来，作风建设有效加强，发展环境不断优化。在镇党委的领导下，建立健全协调各方的领导机制、沟通协调制度、干部任用考评和绩效考核制度、工作责任追究制等一系列运作机制，扎实推进机关效能建设。结合“民情通”和民情微博，深入开展机关干部“走村不漏户、户户见干部”活动，打通联系服务群众“最后一公里”；健全民情分析会制度，每月组织召开专题民情分析会，实行重点项目班子成员领办制度和责任区建设，干部作风建设明显好转。积极推行政务公开，行政行为进一步规范；自觉接受镇人大监督，及时办理人大代表的建议和议案。加强镇级财政建设，坚持“收支平衡、略有节余”原则，拓宽增收渠道，涵养财源，优化支出结构，财政状况良好。加强党风廉政建设责任制，提升机关干部形象，努力打造廉洁、务实、高效的政府。各位代表、同志们，过去的五年，是谷来镇发展史上不平凡的五年，是镇域经济快速发展，人民生活明显改善，综合实力不断提升的五年；是社会建设全面发展，公共服务日趋加强，基础设施不断改善的五年；是生态建设持续推进，环境治理成效显著，发展活力不断增强的五年；是政府自身建设卓有成效，行政效能明显提高，施政能力不断增强的五年。五年的成绩令人鼓舞、令人自豪，这是市委、市政府正确领导和各级部门大力关心支持的结果，是镇党委科学决策、正确领导的结果，是全镇上下团结奋进、顽强拼搏的结果。在此，我谨代表谷来镇人民政府，向在座各位代表以及全镇干部群众以及所有关心、支持谷来发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢！在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，我镇经济社会发展中还存在不少短板，政府工作也存在一些不足。主要表现在：镇域经济整体实力不强，改善民生的任务依然艰巨；社会稳定、综合治理形势压力很大，化解成效仍有待加强；“五水共治”、无违建创建等重点工作尚需进一步攻坚；机关作风和效能建设还存在薄弱环节，干部担责担当、廉洁从政的意识有待提高等。对此，我们将努力采取切实有效的措施，在今后的工作中逐步予以解决。 二、今后五年的工作目标和主要措施各位代表、同志们，今后的五年是我镇“十三五”规划加快实施的五年，是经济建设助推发展的五年，是促进集镇农村面貌发生显著变化的五年，是全镇村民幸福感激增的五年，是我镇作风建设风清气正的五年，也是我镇加快发展步伐、构建“三个”谷来、顺利迈向高水平全面小康的关键五年。新的起点，我们正面临着难得的发展机遇：从宏观层面来看，经济新常态将释放更大潜能，省市各级高度重视农村山区建设和“绿水青山”的保护利用，为谷来镇加快发展创造了更加有利的条件。从区域格局来看，谷来镇具有“金三角”的区位优势，杭绍台高速的建设将谷来镇融入长三角“一小时经济圈”，为谷来加快发展奠定更加坚实的基础。从内部活力来看，广大干部群众干事创业的精气神不断高涨， 一、 二、三产的比重不断优化，为谷来镇加快发展注入更加充沛的能量。所以，我们必须充分认清形势，把握机遇，进一步增强科学发展的自觉性和坚定性，进一步增强机遇意识和危机意识，努力开创科学发展新局面。今后五年全镇工作的指导思想是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为统领，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧扣市委市政府“工业强市、实干兴市”工作基调，坚持以“五大发展理念”为引领，始终以“绿水青山就是金山银山”为主旋律，把握发展机遇，厚植发展优势，超越发展困境，赢得发展主动，努力把谷来建设成为惠及全镇人民的高水平小康社会，为实现现代化谷来打下坚实的基础。按照这一指导思想，今后五年全镇经济社会发展的总体工作目标是：1.打造更加宜业的谷来。全镇地区生产总值年均增长10%以上，工业总产值年均增长12%，其中规上企业总产值年均增长15%。全社会固定资产投资年均增长20%，技改投入年均增幅20%，公共财政收入年均增长12%,净增规上企业3家。各项主要经济指标实现翻番，年均递增15%以上。发扬特色农业产业优势，重点推动茶叶、香榧、毛竹三大传统支柱产业规模化管理、市场化运作，加快发展民宿经济，做大做强香榧产业，发展观光型农业，培育新的经济增长点。2.打造更加宜居的谷来。生态理念处处渗透，生态观念深入人心，生态模式灵活运用。20个行政村拆后利用率达到100%，完成小城镇环境综合整治，村村建设整治示范村，创建精品村。“五水共治”工作形成长效机制，全面消灭Ⅲ类水质。争创省级和市级卫生镇、文明村、生态镇、森林镇。3.打造更加宜民的谷来。继续缩小城乡居民收入差距，农民人均纯收入年均递增10%以上。教育、文化、卫生等公共服务体系更加完善，社会保障体系更加健全，人民幸福指数不断上升。4.打造更加宜游的谷来。结合香榧古道、小舜江源头等山水资源与古道、古树、古桥、古村落、古台门等历史遗迹，进一步做好宣传、保护和修复工作，做好结合利用开发文章。成功争创一批文化艺术村和非物质文化遗产保护。围绕上述工作目标和总体要求，我们要重点抓好以下几方面工作： （一）坚定不移推进转型升级，提升绿色发展的竞争力做优工业经济。坚持走生态工业、绿色工业发展之路，立足资源优势，优化发展环境，着力发展经济效益好、资源消耗低、环境污染少的工业。加大技改投入力度，完成七 七、显潭一级、吕岙三个电站技改项目。加快电子商务发展，争取创建“电子商务进万村”示范点5个，实现网上销售收入8000万元，实现生产经营方式提质。深入开展招商选资工作，努力做好风力发电项目引入落地工作，继续跟踪现代农业加工园区、光伏企业等投资项目，争取项目引进。继续加大企业帮扶力度，引导和帮助低效企业转型升级，力争完成“个转企”10家，努力实现“低小散”产业格局提质。充分发挥成校的资源优势，加强实用技术培训，提升劳动力素质。加大机制倒逼，推进“腾笼换鸟”、“空间换地”、“机器换人”，拓宽发展空间。健全企业审批代办服务，优化企业发展环境，实现企业发展要素保障提质。做强农业经济。实施香榧主导产业提升工程，重点做好香榧基地提档升级，力争五年后新发展香榧基地400亩、山稻套种3000亩；拉伸香榧产业链，深度挖掘香榧资源优势，扩大香榧知名度。探索农产品线上线下一体化销售模式，加强对农民的技术培训与指导，拓宽香榧、茶叶、竹笋等特色农产品的销售渠道，引导通过“互联网＋”等网络销售平台，积极拓宽农产品外销市场,稳步提高农民收入。做好农业生产设施提升工作，实施5只标准农田提升工程，完成土地开发垦造耕地任务，继续推进小舜江流域（谷来段）整治工程，实施8只山塘水库的除险加固工程。做特休闲经济。发展一批特色景点，推进省级香榧森林公园建设，完成健身游步道建设，重点保护性修复古道10公里，完成2个游客接待中心建设，探索建设融森林文化与民俗风情为一体的生态友好型观光休闲森林人家集聚区。完成省级文保点玉成桥修缮工程，深度挖潜举坑祠堂等历史文化遗产的价值。培育扶持农家乐发展，争取新发展农家乐15家，增加床位60张，争创省级民宿特色村。注重精品旅游线路的包装和策划，增强谷来休闲旅游的吸引力。办好一个特色节会，继续举办香榧文化节，不断丰富节会内涵，提高谷来知名度。打造一批特色旅游产品，挖掘香榧文化和历史文化潜力，加强香榧衍生产品的研究开发和推介。塑造一个特色品牌，加大旅游促销宣传力度，积极对接旅游公司和文化创意企业，努力打造集度假、休闲观光、民俗文化为一体的旅游业态。 （二）坚定不移统筹城乡建设，提升协调发展的驱动力全力推进小城镇综合整治。本着“拉大框架，加快建设，综合整治，规范管理，聚集人气”的原则，加快推进集镇建设，打造嵊州西北大门。大力提升对外通达条件，切实做好杭绍台高速征地拆迁等工作，全力保障项目顺利施工，扎实推进绍甘线、枫谷线整治和车谷线、马马线提升改造，以小城镇环境综合整治为契机，投资8000万元打造2个谷来入镇口，实施集镇立面改造、“三线入地”、人行道改造、文化墙绿化等工程，加强生态公厕、停车场、休闲公园等设施建设，进一步改善农村生产生活环境。持之以恒推进“五水共治”。以“河长制”工作为抓手，深化小舜江源头保护工程，以联谊村垃圾分类试点工作为样板，扎实做好垃圾分类扩面工作，做到片片都有环境卫生示范村。巩固畜禽养殖场清养关停工作，加强病死动物无害化处理，加大农业面源污染整治。健全农村环境卫生长效保洁制度，继续加大资金投入，实施保洁工作绩效考核，加强和改进保洁员队伍管理，到2018年创建为省级卫生镇。深入推进“美丽示范创建”。以环境综合示范村创建和美丽示范路建设为契机，全面实施自然村环境整治和复绿兴绿行动，投资1500多万大力整治村庄“四乱”现象，拆除影响村容村貌的老旧危房，建设家宴中心5个，着力提升村庄品味，彰显特色村居风貌、风土人情和田园风光。同时结合农村土地综合整治项目，盘活存量土地，进一步规范农村个人建房审批，着力打造一批独具特色的示范村、精品村。要继续推进“无违建”创建，到2017年年底成功创建为无违建乡镇。 （三）坚定不移发展社会事业，提升区域竞争的软实力优先发展教育事业。以素质教育为主题，以改革创新为动力，以教育公平为重点，以提高质量为核心，推进义务教育均衡发展，努力打造教育强镇品牌，不断满足人民群众接受优质教育的需求。建立健全基础教育设施，新建、扩建一批基础教育设施，设立学校设备改善专项资金，有效改善校园周边环境。稳步发展卫生事业。以人民群众健康为核心，巩固完善新农合、城镇居民基本医疗保险等各项保障机制；加快公共卫生服务体系建设，提升基层医疗卫生机构服务水平和能力；加快医药卫生体制改革步伐，构建以人为本，满足多层次、多样化医疗需求的服务体系。大力建设文化强镇。不断推动文化体制改革，加快完善公共文体设施建设，提高文化体育设施功能配套能力。积极开展文化下乡活动，争取各方资源为农村送书、送戏、送电影，加快农村文化礼堂建设，建成文化礼堂5个,开展丰富多彩的文化惠民活动，使群众更方便、更快捷地享受公共文化服务。 （四）坚定不移促进民生改善，提升和谐发展的聚合力强化社会保障。进一步做好扩大就业工作，加快农村劳动力向非农产业转移，提高农民的整体素质和技能水平。切实关注困难群众和弱势群体，扎实做好新型城乡居民医疗保险、医疗救助、临时救助等社会救济和优抚安置工作。继续重视老龄、妇女儿童工作，切实抓好最低生活保障、残疾人帮扶、农村五保老人集中供养等工作。同时要结合实际，创新扶贫思路，用好扶贫政策，消除“4600元以下”低收入农户。强化社会管理。完善公共服务中心办事大厅各项管理制度和办事制度，加强窗口建设，方便群众办事。强化“平安谷来”建设，健全基层信息员队伍。重视信访工作，深入开展矛盾纠纷排查化解。强化应急管理，积极预防、妥善处置群体性事件和突发公共事件，扎实做好各项维稳工作。高度重视安全生产工作，全面落实安全生产责任制，加大监督检查力度，有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。 （五）坚定不移加强自身建设，提高政府执行力和公信力推动谷来经济社会跨越发展，对政府工作提出了新的更高的要求。我们一定要着力转变政府职能，理顺职责关系，优化组织结构，完善管理体制，全面加强自身建设，不断提高行政能力和服务水平。坚持解放思想，切实增强领导力。切实增强科学决策、改革创新、统筹协调、社会管理、埋头实干的能力，着力强化政府社会管理和公共服务职能，以优质服务吸纳和聚集生产要素，不断完善便民服务体系，推动经济社会快速发展。坚持依法行政，切实增强执行力。自觉接受人大、政协、舆论和社会各界监督，提高政府行政效率。大力弘扬求真务实和雷厉风行的工作作风，着力解决懒散拖拉、推诿扯皮等问题，把每件实事、每个项目和每项工作抓紧抓实、抓出成效。坚持真抓实干，切实增强落实力。落实力是成事之要，重看结果。建立健全绩效管理、考核评估、督查督办、行政问责等一系列奖惩机制，形成奖优罚劣、跟踪落实、失责必问的行政责任追究机制和工作推进机制，确保各项工作落到实处。坚持廉洁从政，切实增强公信力。全面落实党风廉政建设责任制，深入推进惩治和预防腐败体系建设。加强干部教育监督管理，严格遵守廉洁自律各项规定，做到清白做人、干净做事。各位代表、同志们，新一届政府的任务艰巨，使命光荣。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，在市委市政府和镇党委的正确领导下，紧紧依靠各级党组织和广大干部群众，抢抓机遇谋发展，赶超争先谱新篇，凝聚一切可以凝聚的力量，激发一切可以激发的活力，为打造生态谷来、休闲谷来、美丽谷来而努力奋斗！

  2025-07-27

• 【绍兴招商】绍兴金柯桥科技城聚焦双创建设助力人才集聚与产业发展协同

  在浙江省绍兴市金柯桥科技城，着力建设双创平台成为推动招商引资的核心举措。通过该平台，成功吸引了一批高端人才和企业，深化产学研合作，加速技术创新与产业发展，有效提升了区域经济活力与竞争力。 一、战略规划与平台建设背景 金柯桥科技城的双创平台建设源于绍兴科创大走廊的战略规划，旨在打造区域性创新创业高地。该科技城以创新驱动为导向，构建了包括人才创新港和外国高端人才创新集聚区在内的多维度载体。在平台建设中，重点聚焦产业需求，结合地方纺织机械等主导产业特色，形成系统化的招商引才机制。此举不仅响应了国家创新创业政策号召，还强化了与省级科技创新体系的衔接，为后续合作奠定了坚实基础。 二、载体与合作平台拓展举措 为深化双创平台建设，科技城采取了多措并举的方式。在载体建设方面，通过打造人才创新港和外国高端人才创新集聚区，为企业提供全方位的研发与孵化支持。在合作机制上，与清华大学长三角研究院、西安工程大学、江南大学等知名院校建立联合平台，推进校企协同创新。例如，在2023年，西安工程大学柯桥纺织产业创新研究院落地后，迅速搭建起产学研桥梁，实现了青年博士团队的深度介入。此外，市场化手段被广泛应用于集成社会服务资源，确保平台高效运营。这些举措有效规避了资源分散风险，提升了创新创业的集聚效应。 三、产学研合作与成果转化案例 双创平台建设的成效在产学研合作中得以凸显。在2023年，通过高校合作平台促成的交流活动中，30余名青年博士专家参与企业项目，为企业解决了技术瓶颈与经营难题。具体案例中，一家绍兴纺织机械集团在青年专家的帮助下，重新编程激光切割设备显著提升生产质效，企业负责人因此感慨专业人才带来的显著提升。此类合作不仅加速了创新成果转化，还带动产业链升级，推动人才集聚效应辐射至更多领域。平台通过系统性对接，实现了科研创新与产业实践的有机融合。 四、服务优化与可持续发展 为确保引进人才和企业的可持续发展，科技城优化了服务体系。推出人才服务创新券制度，为高端人才提供便捷支持，并通过市场化方式集成法律、金融等社会服务资源，彻底解决人才服务最后一公里问题。该服务体系以用户需求为核心，构建闭环式生态链，如为入驻企业提供定制化咨询和资源对接，有效降低了创新创业壁垒。展望未来，平台建设将持续深化机制创新，强化区域协同与开放合作，着力打造更可持续的创新创业环境，赋能区域高质量发展新动能。

  2025-07-27

• 【绍兴招商】上虞重大项目集中开工 服务业与绿色工业双轮驱动

  在招商引资工作取得突破性进展的背景下，上虞区通过集中开工一批重大项目，为区域经济高质量发展注入新动能。此次开工项目涵盖现代服务业、绿色工业及城市基础设施领域，凸显了产业结构优化与城市能级提升的双重战略布局。 一、现代服务业加速集聚形成新增长极 上虞经济开发区作为服务业项目主要承载地，此次集中启动三大重点项目。其中，物流产业迎来标志性突破——圆通速递浙东总部基地正式动工，该项目将构建涵盖智能分拣、仓储配送、区域结算等功能的综合性枢纽，投运后可显著提升长三角南翼物流效率。与此同时，总投资额达6.6亿元的青瓷文化创意园项目破土动工，规划建设非遗传承中心、文创孵化基地等六大功能区，有望成为展示"青瓷之源"文化魅力的重要窗口。 二、绿色工业项目主导制造业转型升级 杭州湾上虞经济技术开发区聚焦环保型制造业，开工的6个工业项目全部符合国家生态环保标准。浙江科永染料中间体项目采用闭路循环生产工艺，可实现废水废气近零排放；恒盛生态能源年产2万吨H酸项目配套建设光伏发电系统，清洁能源使用占比超40%。这些项目投产后，将推动上虞化工产业向精细化、低碳化方向转型。 三、城市功能配套建设取得实质性进展 高铁新城片区启动体育场核心工程建设，作为未来承办国家级赛事的重要场地，该场馆设计融入智慧管理系统与无障碍设施，建成后将填补区域大型体育设施空白。同步推进的还有周边路网改造、生态公园等配套工程，形成文体商旅联动发展的城市新空间。 四、有效投资机制保障项目落地成效 上虞区建立重大项目全周期服务专班，通过并联审批、用地预审等创新举措，使得本次集中开工项目平均筹备周期缩短30%。相关部门定期开展建设进度督查，重点协调解决能评、环评等关键环节问题，确保项目按既定时间节点推进。 此次集中开工的重大项目，既注重短期稳增长效应，更着眼长期产业结构调整。随着服务业能级提升与绿色工业体系完善，上虞区正逐步构建起更具韧性和竞争力的现代化经济体系。

  2025-07-26

• 嵊州市打造人才安居高地助力招商引资

  在长三角一体化战略驱动下，绍兴嵊州市以人才安居工程为核心抓手，通过建设现代化人才公寓、优化配套服务，着力破解人才住房难题，强化招商引资软环境。此举不仅提升城市人才承载力，更成为吸引高新技术企业落户的关键支撑，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、完善梯级住房保障体系 嵊州市构建"租售补"一体化人才住房体系。2020年推出首批160套人才公寓，实现精装修拎包入住标准；2022年启动二期项目，总投资超3亿元，规划建设涵盖商业服务、文化休闲等综合功能的现代化社区。两期累计提供房源700余套，同步配套租房补贴政策，形成覆盖不同层次人才的安居解决方案。 二、强化政策协同机制 聚焦制造业升级需求，该市建设主管部门联合人力资源部门建立人才公寓动态管理机制。2021年出台专项管理办法，明确准入审核、租金定价、退出流转等规范；2023年优化物业服务标准，引入智慧社区管理系统，提供24小时响应服务，并配套创新创业孵化指导、医疗教育绿色通道等延伸保障，打造"一站式"人才生活圈。 三、激活企业用才效能 人才住房保障显著降低企业用工成本。某电器制造企业近年引进的6名核心技术人员均通过人才公寓解决住房问题，企业研发团队稳定性提升40%。多家半导体、新材料企业反馈，住房配套成为其区域布局的重要考量。调查显示，人才公寓入住者中，重点产业技术骨干占比达76%，带动相关企业产能年均增长15%。 四、构建区域引才新生态 嵊州市以人才社区为中心辐射发展创新走廊。2022年周边新增科创企业注册量同比增长33%，人才公寓周边规划建设研发中试基地、技能培训中心等配套，形成"住创融合"生态圈。在浙江省"浙里安居"工程引领下，该市探索人才住房共有产权模式，计划2024年推出多元化产权型人才住房，进一步巩固区域人才竞争力。 通过系统化推进人才安居工程，嵊州市近三年累计引进高层次人才超千名，战略新兴产业投资额增长52%，实现"筑好黄金巢，引得凤凰来"的良性循环，为长三角县域城市人才战略实施提供示范样本。

  2025-07-26

• 【绍兴招商】钢构先锋扬帆海外

  在推动国际招商引资战略背景下，中国钢结构龙头企业精工钢构近期正式签约澳大利亚悉尼科技园项目，彰显其全球化建造能力的持续提升。该项目标志着企业在国际高端建筑市场的新突破，也是中国制造“走出去”的又一重要实践。 一、技术标准无缝衔接驱动悉尼科技园项目落地 2017年初，精工钢构通过前期技术预控锁定澳大利亚政府重点工程——悉尼科技园项目。针对澳标材料认证体系严格的特点，企业提前启动国内配套产业链建设，依托长三角产业集群完成澳标钢材的定制化采购方案。在工艺研发环节，技术团队攻克焊接工艺评定等18项关键技术壁垒，形成符合AS/NZS1554标准的全流程技术文件，这种前置化的技术整合策略被国际业主评价为“全球顶级工程履约范本”。 二、国际战略支点构筑欧亚基建网络 以哈萨克斯坦阿斯塔纳机场项目为北线枢纽、新加坡大士西地铁为东南亚节点、悉尼科技园为南太平洋支点，企业逐步形成覆盖三大洲的基建网络。2017年第一季度，在零下40摄氏度的阿斯塔纳施工现场，项目组采用自主研发的低温焊接工艺，保障国际机场钢结构主体如期封顶。同步推进的沙特帝王塔项目通过BIM技术实现超高层钢构毫米级安装精度，其建造技术目前保持中东地区领先水平。 三、工程管理体系输出塑造全球品牌 在巴哈吉体育场环形桁架吊装中，企业创新采用“数字孪生+全站仪智能纠偏”系统，将两万吨钢构变形误差控制在3毫米内。该技术体系已复制应用于港珠澳大桥香港口岸旅检大楼异形曲面屋面工程，使波浪形钢屋盖的3612个节点全部实现无应力装配。工程标准的国际化输出带动全产业链升级，使企业EPC模式在沙特国王大学项目中实现外籍员工本土化管理率85%的技术转移目标。 四、多元市场协同驱动可持续发展 通过新加坡地铁站台模块化预制技术、悉尼科技园绿色建筑认证体系等差异化技术路线，企业形成专业细分领域的竞争壁垒。当前在建的七大海外项目正在实践“智能建造云平台”，其钢结构数字预拼装技术在2023年已累计降低国际物流成本18%。随着“一带一路”节点工程的持续推进，企业技术标准已融入22个国家的基建体系，在可持续建筑领域持续贡献中国解决方案。

  2025-07-26

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